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白沙县林下经济情况

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2013-12-12


白沙县林下经济情况

 

  白沙县全称为海南省白沙黎族自治县,是目前全省人均拥有土地面积最多的县,它坐落在黎母山脉中段西北麓、南渡江上游,东邻琼中、南接乐东、西连昌江、北抵儋州,总面积为2117.73 平方公里(317.73万亩)全县总面2117.73平方公里,其中耕地36.79万亩;辖11个乡镇,81个村(居)委会,431个自然村,2个地方农场,3个国营农场;总人口20.3万人(农垦6万人),黎苗族人口12.2万人,占总人口的60.5%。全县有林地面积264.79万亩,其中天然林113.3万亩,人工林151.49万亩,,活立木蓄积1466万立方米,森林覆盖率达83.47%,有可利用林地41万亩,其中有近20万亩可以作为林下种植。境内 有以森林资源为支撑的鹦哥岭自然保护区、坝王岭长臂猿自然保护区、南高岭自然保护区、黎母山自然保护区和邦溪陂鹿保护区有着丰富的森林景观资源和林下自然资源。发展林下经济占有得天独厚的优越性。在巩固和提升橡胶、甘蔗、木薯、竹子等产业的基础上,以发展林下种姜、林下养鸡、林下养蛇等林下经济作为促进农民增收的又一有力措施,林下经济已经成为农民收入的重要组成部分。集休林权制度改革后,广大农民和社会有志之士纷纷投身林业建设,重视林业珍惜林业已成为一种共识。为提高林业经营效益,发展立体林业,充分利用林下空间发展林下经济已成为一个潮流。

  一、我县林下经济发展现状

  近年来,白沙立足资源优势,积极利用林下资源大力发展林下种植,在林下间种益智、裸花紫珠等南药和间种生姜、蘑菇;利用林下空间发展养鸡、养猪、养蛇、养蜜蜂等林下养殖,这套林下经济模式,可以充分利用每一寸土地,让每一寸土地变出钱来。2011年,全县林业产值达5.1亿元。投入近2000万元,扶持农民在竹林间距、橡胶小苗间距等林下推广生姜种植7000多亩,生姜产量9127吨,产值5400多万元。2012年投入1000万元发展扶持资金,种植生姜10164亩,占计划的102%。2012年,白沙南药种植面积累计达3万亩,预计总产量达17万吨,总产值达2亿多元。特别是特色南药裸花紫珠已成农民"摇钱树",如目前白沙细水乡裸花紫珠种植面积已达到6800亩,今年可收获面积为4000亩,预计年产裸花紫珠7000吨,以每公斤2元的市场价格估算,总产值可达1400万元,使该乡人均收入增加2000多元。启动建设年产500万只白沙土鸡种鸡场1个,扶持发展林养鸡户5000多户,发展出栏商品鸡1000只以上的林下养鸡专业100多户。林业种植、林下养殖生态经济已成为支撑农民收入增长的主要因素。

 

  我林下经济当前主要形式有以下几种:

   1、林下种植

  林下种植是充分利用林下空间,种植麻竹、生姜、南药等多经作物。县财政共投入2000多万元购买生姜种苗扶持农民种植,这是历年历届县财政投入扶持农业产业发展资金最多力度最大的一年。我县在组织人员赴山东、广西等地进行市场调研考察后,积极联系生姜种苗,指导各乡镇备地,积极开展技术培训等。全县在竹林间距、橡胶小苗间距等林下共推广生姜种植7000多亩,共建立了51个生姜种植示范基地,发展了74个生姜种植专业户。2011年预计生姜总产量达9000多吨,产值5500万元,可促进农民户均增收2200元,人均增收500元。为做到产销相结合,种的出来销的出去,在市场上打响我县白沙贡姜品牌,我县划拨出40亩土地,投入5000多万元扩建原有生姜加工厂,投产后年加工能力可达1500万吨。通过引进龙头企业,"公司+农户"经营模式进一步突显效益。我县把竹子种植作为新兴特色产业,以企业为引导,以项目为带动,政府无偿为农民群众提供竹苗,发动农民在房前屋后、河边等"五边地"种竹。经过几年的大力推广种植,全县竹林面积由2009年的6万多亩扩大到目前的9万多亩(其中笋竹5万多亩,材竹4万多亩),增加种植面积3万多亩。笋竹收获面积2.4万亩,预计总产量3.6万吨,预计年产值5760万元。材竹收获面积4.6万亩,预计总产量6900万根,预计年产值过亿元。从09年开始,地处海南省中部的白沙县就开始发展以林下种植为主的特色农业,借助当地独特的地理条件和环境基础,如今,全县竹林总面积达10万亩,仅元门乡一地的麻竹种植面积就达到了1500亩,并且形成了以竹笋、橡胶等经济林木为主,生姜、南药等绿色无公害作物为辅的林下种植格局,两年内农民纯收入提升近50%。元门乡农民王家运去年开始种在地里的麻竹、生姜、益智等各种作物,已经变成了近十五万的现款,明年麻竹到了成熟期更是丰收在望。除了王家运外,全乡6000多农民同样欣喜,他们祖祖辈辈广种薄收,望天吃饭的土地今年开始有了丰厚的收益。

  除元门乡外,白沙各地农民也开始自主开始进行林下种植与林下养殖。符阿娇是七坊镇的一位普通农民,她们家是去年开始放弃甘蔗改种竹子的。在她家里几十亩的地里种满了绿色麻竹,麻竹下面也插上了生姜苗,在竹林里还看到几十只的土鸡正在到处觅食。"种甘蔗很累啊,每天很早就要起来照顾好,而且每年只能收一次,收益不是很好。"符阿娇说,"前年看到村里很多人都该种竹子了,我去年也跟风开始种。今年开始有了收成,收益比种甘蔗大,而且还轻松很多,而且在地里还可以多种些多样些别的,所以我现在到处劝别人也来一起种。

  2、林下养殖

  利用林下空间养殖禽、畜给一些农户、造林大户和企业带来了可观的收益。

2011年来,全县发展林下养鸡户5000多户,发展出栏商品鸡1千只以上的林下养鸡专业户100多户。预计2011年全县出栏商品鸡100多万只,林下养鸡可促进农民人均增收100多元。在我县推进开展"技能型乡镇政府"建设中,通过开展林下养蛇技术培训,林下养蛇实际操作,带领农民发展林下养蛇增收。目前,全县发展养蛇专业户10户,养殖5000多条,主要品种有眼镜蛇和灰蛇两种。每条蛇出栏需2年,重约4~5斤,每斤售价120~150元,每条蛇可以卖到480~750元,剔除成本纯收入每条也有300~600元,可促进养蛇农户增收3000~5000元。

  3、发展旅游业生态经济

  大力发展特色旅游业是白沙强县之路。白沙山水风光优美,生态资源丰富,民族特色浓郁,具有开发森林观光、密境探险、休闲养生、风情体验、乡村度假、红色寻根等特色旅游的良好条件。白沙紧紧抓住海南建设国际旅游岛有利时期,正在精心做好旅游规划编制,开发一批康体养生、休闲度假等特色旅游项目。精心实施"美丽乡村"计划,就是要把文明生态村建设、整村推进、民房改造、乡村旅游有机结合起来,按照"科学规划布局美,村容整洁环境美、文化风情特色美、创业增收生活美、乡风文明素质美"的目标要求,力争用十年左右的时间,把白沙建设成"村村优美、处处绿色、家家和谐、人人幸福"的"中国美丽乡村"。2012年白沙计划投入财政资金6000万元,采取政府+企业+农民+金融机构的模式,建设"美丽乡村"40个,有企业投资意向的15个,建成后将逐步形成具有白沙县特色的乡村旅游资源。罗帅乡村休闲旅游项目已开业迎宾,已接待4万人次客人体验和感受美丽乡村,实现旅游收入近200万元。全村年人均旅游服务收入已达2500元。

  二、鼓励发展林下经济的有关措施

充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营,从而使农林牧各业实现资源共享、优势互补、循环相生、协调发展,获得经济效益最大化,有着广阔的前景。是最近几年来林业发展的新兴产业,为推动林下经济,我市各地摸索一些做法并逐步成熟,制定了一些政策措施。

  1、林下经济进入政策和领导关注的层面

  在省、县政府出台的《关于林业改革发展的实施意见》中,明确提出把发展林下经济作为构建林业新兴产业体系的重要内容予以推进。

如白沙县在全县涉农工作安排中,优先发展林下经济,要求把林下经济作为调整农业结构、增加农民收入的有效途径和新的增长点来抓。同时,要求财政、农业、水利等机关部门把发展林下经济与农业开发、结构调整、畜牧养殖、蔬菜种植、扶贫开发、科技推广等项目资金

有机结合起来,集中支持林下经济。为切实抓好林下经济发展,县委、县政府专门成立了县

林下经济发展领导小组,并在县林业局设立了办公室,负责日常工作协调安排。

  白沙县将发展林下经济与林业产业化建设、农业产业结构调整、推进循环经济、扶贫开发和社会主义新农村建设等内容融合在一起。白沙县成立了以县长为组长、副县长为副组长,财政、林业、农业、畜牧、水利、旅游等部门为成员的林下经济领导小组。层层推行目标责任制,主要领导定期深入乡镇村组,帮助种养殖户解决各种具体困难和问题。在编制《十二.五》林业发展规划中,对林下经济规划和发展,都有明确的思路。在认真分析当地森林资源现状的基础上,结合经济社会发展规划,提出战略目标,把保护生态、发展林业,

大力抓好林下种养业,充分利用森林旅游资源,开发"农家乐"等林区生态旅游项目,促进经济和生态两个文明的协调发展。

  2、搞好宣传、培训和科技服务

  林下经济的种类多,项目多,而且每一项产业,每一个项目,也有一定的技术要求,开发难点,因此搞好业务培训,普及技术就显得十分重要。有些县聘请安徽农业大学教授为林农授课,使林农掌握更多林下种植和养殖技术,并在县电视台开辟《农普天地》栏目,在黄金时段播放农业科教片,通过培训和宣传,不仅大大提高了林农经营管理水平,还使林农的市场经济观念得以增强。白沙县积极搭建企业、农民与高校、科研院所、技术推广单位之间的合作平台;加快科技成果转化步伐,建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系。严格实行标准化生产,确保林下经济产品质量。 

  3、抓好大户带动示范作用

  大户能够与时俱进,具有超前思维、超前胆识,具有捕捉发展商机的智慧、敏锐力和决策力,具有驾驭林下经济发展规律的掌控能力和科学方法。大户们先行一步,做出成绩,收到实效,获得利益,真正看得到、摸得着之后,能带动广大林农跟着学、跟着干。

  4、做好相关服务工作

  林下经济发展同样资金的支持。拓宽融资渠道,加大资金投入。 规范森林资源资产评估,建立林权交易中心和林产品专业市场,大力开展林权抵押贷款,推进森林保险,拓宽融资渠道,支持林下经济发展。 

帮助建立销售网络,培育龙头企业。集中力量,引进和培育有实力、讲诚信、影响力大、辐射力强的企业,并通过龙头企业辐射力,采取"龙头企业+基地+大户+农户"等模式,引导农户组建林业专业合作社组织,建立市场销售网络。 

  三、问题和建议

  尽管我县林下经济有了良好的发展,但存在技术、资金、市场等方面问题,广大农户有热情也有顾虑。因此建议: 

  1、林下经济纳入要当地产业发展规划

各地结合自身优势和气候特征,选好林下经济发展目标和发展思路,不求大而全,不搞小而全。要注意各类专业规划(如动物疫病防治、林业产业、科技支撑与培训等)与之衔接。形成全社会关心关注扶持林下经济的发展。

  2、加大科技培训,提高动物防疫、饲养管理和科学种植水平

  林下养殖,动物疾病防疫和饲养管理技术指导非常关键,特别是做好林下养殖示范场区户的防疫和技术指导工作尤为重要。要建立畜禽疫病、产品市场风险预警机制,搞好信息服务。做好饲料、兽药服务、畜禽良种推广、标准化生产、市场行情发展等等技术服务工作。要积极开展对林下养殖户的技术培训、经验交流工作。林下种植,要加大技术推广和病虫害预测预防工作。政府相关部门全力配合,共同为林下经济发展尽心尽力。

  3、加大对林下经济的资金投入

  国家尽快拿出政策,一是积极协调各类银行、农村信用社等金融部门的增加信贷投入,保险机构增加林下经济相关险种,降低农民经营风险。二是把林下经济作为一个大项目进行策划,重点抓好招商引资,鼓励外商企业发展林下种、养基地。三是积极制定的各项奖励措施,动员民间资金进入林下经济领域。以优越的环境、优良的秩序和优质的服务,吸引更多的民间资金、技术、人才来发展林下经济。四是建立政府补贴制度。大力发展林农经合组织,鼓励大户示范、龙头带动,按照示范和带动的成效,政府给予补贴。

信息来源:白沙县林业局管理员 | 责任编辑:白沙县林业局管理员